ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА
Областное государственное казенное учреждение
Ответы на вопросы. Выдача справок для получения соц. стипендии
Ответы на вопросы, возникающие при оказании государственной социальной помощи студентам в связи с выдачей справок для получения социальной стипендии
В течение какого срока действительна справка, выданная студенту для назначения социальной стипендии?
Справка о назначении государственной социальной помощи действительна в течение года с даты ее выдачи.
Требования вузов о предоставлении после 1 января 2017 года справки о получении студентом государственной социальной помощи (т. е. по новой форме) основаны на норме части 3 статьи 2 Федерального закона № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающей, что данные изменения применяются к правоотношениям, возникшим после 1 января 2017 года. В соответствии с данной нормой закона срок действия справок, выданных до 1 января 2017 года, ограничен до даты начала действия указанных изменений.
Где следует назначать государственную социальную помощь: по месту временной регистрации студента (в населенном пункте по месту учебы) или по месту постоянной регистрации (месту жительства членов семьи)?
В соответствии с действующим законодательством право обратиться с заявлением о назначении в населенном пункте по месту учебы) или по месту постоянной регистрации (месту жительства членов семьи) имеет сам студент или любой член малоимущей семьи студента.
Как определяется размер, порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи студенту (членам его семьи)?
Размер, порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Законом Томской области от 09.12.2013 N 209- 03 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области», Положением о порядке реализации Закона Томской области от 9 декабря 2013 года N 209-03 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области», утвержденным постановлением Администрации Томской области от 03.03.2014 № 55а.
В соответствии с пунктом 6 названного Положения размер социального пособия определяется:
- в размере фактической потребности денежных средств в объеме, требуемом для реализации программы социальной адаптации в целях преодоления трудной жизненной ситуации, но не более трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения, действующей в Томской области на момент оказания помощи;
- в размере фактической потребности денежных средств в объеме, требуемом для реализации программы социальной адаптации в целях развития личного подсобного хозяйства по одному или нескольким направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, но не более 35 тысяч рублей.
Минимальный размер социального пособия не предусмотрен.
Условием выплаты государственной социальной помощи является подписание получателем государственной социальной помощи социального контракта.
Включается ли в состав дохода социальная стипендия?
Включается, поскольку это прямо предусмотрено подпунктом «д» пункта 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 №512.
Могут ли быть основаниями для отказа в предоставлении государственной социальной помощи:
- отказ студента или членов его семьи представить документы, подтверждающие степень родства лиц, совместно проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении;
- отказ студента или членов его семьи представить документы, подтверждающие сведения о доходах лиц, совместно проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении;
- отказ представить документы о занятости (незанятости) трудоспособных членов семьи студента или самого студента;
- отсутствие трудовой или иной занятости трудоспособных членов семьи?
Основания отказа в предоставлении государственной социальной помощи предусмотрены статьей 9 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:
- представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. В соответствии с дайной нормой федерального закона в случаях, перечисленных в подпунктах 1) и 2) имеются основания для отказа в назначении государственной социальной помощи.
- отказ представить документы о занятости (незанятости) трудоспособных членов семьи (в том числе, объяснительную о причинах отсутствия документов о занятости) может быть рассмотрен как отказ представить (в том числе, в декларативной форме) сведения об источниках дохода, за исключением случаев, когда эти документы могут быть получены в соответствии с действующим законодательством в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
- отсутствие трудовой или иной занятости трудоспособных членов семьи студента или самого студента не является основанием для отказа в оказании государственной социальной помощи (социального пособия) на основании социального контракта. В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке реализации Закона Томской области от 9 декабря 2013 года N 209-03 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области», утвержденным постановлением Администрации Томской области от 03.03.2014 № 55а, социальное пособие предоставляется в целях стимулирования активных действий получателя по преодолению трудной жизненной ситуации:
- поиска работы;
- прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
- осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;
- ведения личного подсобного хозяйства:
- осуществления иных мероприятий, указанных в программе социальной адаптации в целях преодоления трудной жизненной ситуации.
В качестве иных мероприятий в программе социальной адаптации могут быть указаны другие активные действия семьи по приобретению источников дохода и занятости для самообеспечения семьи в соответствии с действующим законодательством.
Условием выплаты государственной социальной помощи в денежной форме в виде социального пособия является подписание получателем государственной социальной помощи социального контракта. Отказ от подписания социального контракта влечет отказ в выплате социального пособия.
Возможно ли повторное обращение за государственной социальной помощью в связи с необходимостью получения справки для назначения социальной стипендии, если при первичном обращении справка не выдавалась?
Согласно пункту 5 Положения о порядке реализации Закона Томской области от 9 декабря 2013 года N 209-03 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области», утвержденного постановлением Администрации Томской области от 03.03.2014 № 55а, повторное предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в период действия социального контракта на одни и те же цели не производится.
В случае повторного обращения семьи за государственной социальной помощью в период действия социального контракта, но на другие цели (в частности, для получения справки для назначения социальной стипендии), рассмотрение вопроса об оказании семье государственной социальной помощи на другие цели не противоречит действующему законодательству и осуществляется на основании пункта 11 названного Положения с учетом скорректированной программы социальной адаптации и сроков социального контракта.
Сколько справок для назначения социальной стипендии может быть выдано, если в семье более одного студента?
Государственная социальная помощь назначается семье.
Каждому студенту, являющемуся членом семьи, может быть справка - уведомление для назначения социальной стипендии на основании решения ЦСПН о назначении государственной социальной помощи семье. В справке - уведомлении указываются все члены семьи, получившие государственную социальную помощь.